В разных странах по-разному относятся к интернет-казино. От местного законодательства зависит не только легальность онлайн-игр, но и права клиентов игорных заведений. Посмотрим, в каких государствах азартные игры в Интернете разрешены, а в каких запрещены.
Содержание:
1. Отсутствие законодательного регулирования
2. Страны, где местные онлайн-казино должны получать лицензию
3. Лицензирование всех онлайн-казино
5. Полный запрет онлайн-гемблинга
Все страны мира можно разбить на пять больших групп по типу той политики, которую они проводят по отношению к азартным играм в Интернете. Интересно заметить, что существует корреляция между благосостоянием страны, уровнем ее развития и отношением законодательства к онлайн-казино: обычно государства, разрешающие онлайн-гемблинг, более бедные. Правительства некоторых стран вводят ограничения не для самих игорных заведений, а для своих граждан, запрещая им играть в казино.
Отсутствие законодательного регулирования
В 40% государств мира законодательство, регулирующее онлайн-гемблинг, просто отсутствует, и поэтому действует принцип «что не запрещено, то разрешено». К таким странам относятся многие южноамериканские государства (Чили, Боливия, Аргентина, Эквадор, Парагвай) и почти все африканские государства (Ангола, Нигерия, Демократическая Республика Конго, Намибия, Сомали). Есть такие страны и в других регионах Земли (Новая Гвинея, Белоруссия, Индия).
Некоторые из этих государств достаточно успешны, но большинство всё же бедны. Основная проблема этих стран заключается в том, что они просто не имеют технической возможности регулировать свое Интернет-пространство. Иногда отсутствие ограничений даже приносит пользу государству, но обычно онлайн-гемблинг просто не та проблема, до которой доходят руки у правительств слаборазвитых государств.
Можно привести несколько примеров стран, которым отсутствие регулирования принесло большую выгоду. Так, у Чили инфраструктура игорного бизнеса – самая развитая среди всех стран Южного полушария. Египет в основном зарабатывает на обслуживании туристов, которые оставляют немалые суммы в казино. Бюджет Лихтенштейна по большей части пополняется налогами, так как он является оффшором с минимальным регулированием.
Страны, где местные онлайн-казино должны получать лицензию
В 14% государств мира правительство требует, что местные игорные заведения получали лицензию, а к иностранным компаниям такого требования не предъявляется. К таким государствам относятся многие европейские страны (Латвия, Португалия, Эстония, Норвегия), Канада и Гренландия.
Страна гарантирует, что получившие лицензию казино надежны, предлагают клиентам честные игры и реально выплачивают выигрыши. В случае споров между заведениями и посетителями стороны могут обратиться в суд. Но на иностранные онлайн-казино государственные гарантии не распространяются, здесь любители онлайн-игр действуют на свой страх и риск.
Недавно в Рунете появился интересный ресурс Booi, который предлагает посетителям бонус на стартовый депозит. Вейджер бонуса – х20. Онлайн-казино Booi создано теми же разработчиками, что ранее создали Play Fortuna, при бонус есть возможность играть сначала на малых депозитах и лишь потом применить бонус к серьезному взносу.
Отказ от контроля за зарубежными онлайн-казино упрощает администрирование игорного бизнеса, позволяя правительству сосредоточить только на тех компаниях, которые будут уплачивать налоги в национальный бюджет.
В некоторых государствах существуют специальные требования для граждан, занимающихся онлайн-гемблингом. Например, в Греции играть можно только с 21 года, причем для этого необходимо оформить особый документ – карту игрока, через которую и нужно осуществлять онлайн-платежи. В Фиджи можно легко зарегистрировать игорное заведение, а величина налогов очень мала, но при этом на самой территории государства доступ к таким казино не допускается.
Дело в том, что онлайн-казино, зарегистрированное на острове, может зарабатывать на клиентах по всему миру. Посещать его можно из любой точки земного шара – США, Европы, Китая, других стран. А налог платится при этом только в бюджет Фиджи. Поэтому даже при низком уровне налогообложения это карликовое государство получает огромную прибыль.
Надо понимать, что на Фиджи запрещено играть только в Интернете, но реальные казино здесь легальны. При этом они не конкурируют с онлайн-заведениями. Запрещая играть на своей территории в Интернете, правительство Фиджи направляет потоки туристов в настоящие казино, где они оставят ещё больше денег. Государство же получит свою часть этой суммы в виде налоговых поступлений. Такая стратегия позволяет Фиджи максимизировать свои доходы.
Лицензирование всех онлайн-казино
В 14% стран все интернет-казино должны получить лицензию независимо от места своей регистрации. В числе государств, использующих эту политику, можно отметить Великобританию, Грузию, Эфиопия, скандинавские страны. Такая позиция лучше защищает права граждан, а также способствует развитию национального игорного бизнеса.
Однако лицензирование всех казино требует затрат на фильтрацию своего информационного пространства. Государству необходимо блокировать те зарубежные компании, которые не имеют лицензий, но при этом легально работают в других странах. При этом граждане часто пользуются различными способами обхода блокировок, например, прокси-серверами.
Запрет местных казино
12% государств выбрали самый простой способов регулирования онлайн-гемблинга. На их территории создать легальное интернет-казино невозможно, однако нет никаких блокировок для иностранных компаний. Такая политика требует минимальных затрат на свое осуществление, однако она ведет к исчезновению доходов от налогообложения игорного бизнеса. Местные операторы просто переносят свои мощности за рубеж, зная, что клиенты всё равно смогут пользоваться их услугами.
Нередко в таких странах предусмотрены наказания для самих посетителей онлайн-казино. Их могут оштрафовать или даже арестовать. Не вполне понятно, чего именно хотят добиться государства, использующие такие меры.
Полный запрет онлайн-гемблинга
19% стран предпочли просто запретить азартные игры в Сети как таковые. К таким государствам относится ряд стран СНГ (Россия, Казахстан, Украина, Азербайджан), азиатские страны (Китай, КНДР, Пакистан, Турция), и многие другие, в том числе и США.
Суммарное население этих стран превышает 3 миллиарда человек. Чаще всего для самих посетителей казино не предусмотрено никаких санкций за онлайн-игры. При этом часто банки в этих странах проводят либеральную политику и позволяют своим клиентам пополнять свои депозиты и снимать с них деньги.
Обычно законодательство таких стран разделяет собственно онлайн-гемблинг и такой вид развлечений, как лотереи и ставки на спорт. Последние в большинстве случаев легальны.
Что говорит статистика
Статистические исследования показывают, что в тех странах, где используется более жесткое регулирование азартных игр в Интернете, уровень жизни в среднем выше. Однако здесь важно не перепутать причину и следствие. Скорее всего, именно бедность некоторых государств не позволяет им активно влиять на онлайн-гемблинг.
В ряде центральноафриканских стран до сих пор есть проблемы с доступностью Интернета населением, поэтому их правительства просто не могут уделить азартным играм необходимое внимание. Для лицензирования компаний нужны высококвалифицированные IT-специалисты, имеющие хорошую фундаментальную подготовку в ряде математических дисциплин. Но в Африке плохая система образования, поэтому таких профессионалов очень мало. Те же, кто всё-таки осваивают высокие технологии, часто уезжают работать в другие страны.
Ограничения на онлайн-гемблинг введены в 105 государствах, но лишь в 33 из них наказанию может быть подвергнут их посетитель. Если же говорить о тенденциях, то количество стран, вводящих ограничения, в последнее время растет.
